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引用 "一江两岸"大城市 江津"北拓"入主城  

2010-04-19 20:52:35|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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引用

molle"一江两岸"大城市 江津"北拓"入主城

——解读《江津区城市总体规

划(2007-2020)》

  今年3月24日,《重庆市江津区城市总体规划(2007—2020年)》经市政府常务会议审查通过。“这个新的城市总体规划,是我区在‘314’总体部署的指导下,绘就出的江津新一轮发展的宏伟蓝图。”面对新的城市总规,区委书记王银峰也非常兴奋。他说,这既是江津实现“加快”和“率先”发展的必然要求,又是重庆市实现“314”总体部署、特别是城乡统筹发展不可或缺的一部分。“我们将高起点做大做强产业支撑和城市建设,使江津快速全面融入主城。”《江津区城市总体规划(2007—2020年)》到底啥模样?让我们一起来揭开它神秘的面纱。

  引用 一江两岸大城市 江津北拓入主城 - wj198728 - wj198728的博客

 

本报记者  杨光伟 张奇伟 杨利

  〉〉总规解读&8226;目标

  2020年人均地区生产总值8万元

  根据《规划》,至2020年,江津将成为“1小时经济圈”增长极核的重要组成部分,重庆重要的现代制造业基地、能源基地、物流基地和“1小时经济圈”辐射川南和黔北地区的重要节点,对外实现区域协调,对内实现城乡统筹,成为经济发达、社会和谐、人居环境优良的区域性中心城市。

  2020年,人均地区生产总值达到8万元,基本形成城乡统筹发展新机制和现代经济社会结构;城乡社会保障体系更加健全,社会就业比较充分,人民生活富裕幸福,完成建设全面小康社会目标。

  《规划》指出,要实现发展目标,江津必须抓紧实施“全面融入主城、城乡统筹发展、区域协调发展”三大发展战略。

  全面融入重庆主城战略积极利用重庆主城的资金、技术、人才和信息等生产要素,承接主城产业和功能的转移,促使自身区位特点和资源优势向经济优势转化。

  城乡统筹发展战略构建“以大城市为中心、中心镇为骨干、一般镇为基础”的三级城镇体系布局,积极推进中心村和集中居民点的建设,缩小城乡差距,实现城乡统筹发展。

  区域协调发展战略加强与重庆都市区、永川、川南地区、黔北地区的交通联系,拓展经济腹地,全方位对接长江上游地区、川黔滇地区乃至湄公河流域,在产业布局、资源开发、基础设施建设、环境保护等方面的统筹规划和合作共享。

  〉〉总规解读&8226;亮点

  六大亮点呈现“点亮”未来津城

  亮点一大城市江津

  根据《规划》,江津城市的性质是:重庆区域性中心城市之一,重庆重要的现代制造业基地、物流基地,区域性商业中心和旅游服务中心,宜居宜业的森林城市。

  在城市规模方面,《规划》提出,近期至2010年,江津城市人口规模为40万人,城市用地38平方公里;远期至2020年,人口规模为70万人,城市建成区68平方公里。

  【记者观察】新的城市总规,为江津建设大城市指明了方向。江津距重庆主城约40公里,位于重庆“一小时经济圈”的核心区域内,是离重庆主城最近、发展条件最好的区域性中心城市。在以江津为圆心,半径250公里的范围内约有1亿人口,市场前景广阔,江津提供的产品和服务,可依托重庆大市场,辐射西南,走向全国。在这个过程中,江津将逐步实现百万人口大城市的梦想。

  亮点二半小时江津

  《规划》提出,加快江津与重庆主城对接的通道建设,实现江津与重庆主城的交通一体化,达到江津中心城区与重庆都市区“30分钟通达”的目标。发挥水运、公路、铁路联运优势,构筑江津与成渝城镇群、川南黔北地区、长江中下游地区的运输大通道,建成立体综合交通网络。

  其中,“轻轨”到江津,是最为突出的亮点。根据《规划》,我区将引入都市区轨道交通五号线,走向为西彭→粉房湾迎宾大桥→几江,强化江津与都市区的交通联系。规划新增江津→金凤、双福→西彭的区域性轨道交通,并考虑与轨道交通五号线、七号线换乘。

  【记者观察】重庆绕城高速公路建成后,通过迎宾长江大桥和津马横线,江津到重庆主城区的车程将只有30分钟。而轻轨从重庆主城出发的首个目的地是江津,使江津与重庆的“心理距离”更近。良好的区位优势必将促进重庆—江津“半小时经济带”的形成,给江津城市建设、工业布局、农业发展等带来深远影响。重视“半小时江津”的打造,就是要充分利用区位优势,在重大基础设施上与重庆主城对接、在产业链条上寻求同重庆主城的延伸和互补,搞好产业分工协作,实现错位发展,力求加快融入重庆主城,真正让江津“半小时”区位优势转化成江津“加快”和“率先”发展的经济优势。

  亮点三一江两岸

  《规划》指出,至2020年,江津中心城区城市架构为“一主一副一组团”,即几江-德感主中心、双福副中心、支坪组团。城市发展方向以向北为主,逐步与重庆都市区西部地区融为一体。几江-德感共同构成中心城区的核心。规划至2020年,几江居住人口15万,城市面积8.3平方公里;德感可容纳居住人口约28.5万,城市面积32.8平方公里。

  【记者观察】城市向北发展,由几江-德感共同构成中心城区的核心,这就是江津人津津乐道的“一江两岸”。“一江两岸”之所以能迅速得到江津人民的认可,很大程度上是来自南岸区的启迪。2001年,南岸的土地价格是每亩50万,现在已经高达八九百万,这是因为人们发现,在南岸看风景更好,既有长江江景,也有渝中区的城市景观。而站在德感看几江,就像南岸看渝中区一样。因此,可以预计,位于德感的北部新城有条件在产业发展、区域基础设施建设和城市空间上与九龙坡西部新城相互对接和协调,融入重庆主城寻求更多的发展资源和支持,地价会迅速升值,升值潜力比其它地方更大。现在,区位、区政府决心把北部新城打造为全国一流的现代化新城,确实抓住了城市发展的“命脉”。

    亮点四森林城市

  根据《规划》,城市景观规划坚持“显山、露水、延绿、营城”的原则,充分利用江津的自然山水资源,有效地控制好反映城市景观的各类重点要素、重要地区和景观节点,统筹安排城市建设,新城区的绿化覆盖率达到40%以上,中心城区人均公园绿地不低于9平方米,力争建成国家园林城市、国家森林城市。同时,以南北绵延的缙云山和中梁山山脉、穿城而过的长江及其支流,形成江津中心城区的“绿肺”和造氧器,构成江津特有大生态背景。

  《规划》还要求,沿长江两岸设置10至50米宽的滨水绿化风景带,在德感与双福之间、几江与支坪组团之间建设绿化分割带。同时,建设5个城市郊野公园,即艾坪山公园、燕子岩公园、尖山郊野公园、团结湖公园、篆山坪郊野公园。

  【记者观察】由于地形地势原因,重庆不乏有山有水的城市,但是真正意义上的“森林城市”,也许就只有未来的江津。因为江津旧城和新城都有很多森林和绿地。特别是在北部新城,旁边有秀丽的缙云山山脉,城中有篆山坪公园8平方公里郁郁葱葱的森林,这样的城市,未来当然是非常漂亮的。

  亮点五双福副中心

  根据《规划》,双福是江津中心城区以制造业为主的产业主要拓展区和居住主要拓展区,与重庆西部新城共同建设以信息电子、新材料、生物工程等为主的高新技术产业基地。至2020年,规划居住人口24万。

  【记者观察】双福离重庆只有20公里,15分钟车程,是重庆主城边缘区环境最优美、交通最便捷、发展潜力最大的地方。另一方面,重庆向西发展的进程也在加快,两者结合的产物,就是双福不仅是江津城市的副中心,而且有可能成为重庆主城的副中心。而将双福打造为重庆的城市副中心,使得江津向北发展的决策更加明确,也为江津加快融入主城找到了最佳捷径。

  亮点六魅力城市

  根据《规划》,未来的江津城市将逐步呈现“大城市”、“半小时”、“一江两岸”、“森林城市”等特点,再加上把双福打造成重庆城市副中心,江津将成为名符其实的魅力之都。

  【记者观察】万里长江呈“几”字绕城而过,万亩江景资源得天独厚,10公里滨江路四季花香,艾坪山、篆山坪、临峰山等森林公园绿荫掩映,构筑起立体山水画廊。随着城市规划、产业规划的进一步调整,城市功能日趋完善,一座山水相映,林在城中,城在水旁,山、水、园、林相得益彰的宜居城市正在崛起。难怪区委书记王银峰在做客华龙网时坚定地说:“江津将要成为重庆六大区域性中心城市最漂亮的城市!”

  〉〉总规解读&8226;背景

  经济社会快速发展促成总规再次修编

  我区在此之前执行的城市总体规划于2003年开始修编,2006年1月23日经重庆市人民政府以渝府〔2006〕13号文批准执行。规划期限至2020年。

  为什么我区在短短一年多的时间内又要重新修编并能够得到市政府的批准?

  “这是与近两年来江津社会经济的快速发展分不开的。”区规划局局长李道辉说,在此之前的总体规划,对江津城市建设与发展发挥了积极的指导作用。但是,随着江津经济社会的飞速发展,原规划执行中出现了诸多新情况、新问题,必须予以充分考虑并解决。

  一是行政体制发生了重大变化,江津于2007年初撤市改区。

  二是发展要求和外围条件发生了重大变化,“1小时经济圈”战略构想的提出、重庆成为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”、川渝联手打造成渝城镇群、重庆市西部新城规划启动等历史机遇对江津的发展提出了更高的要求。

  三是交通区位条件发生了重大变化,外环高速公路、渝泸高速公路、渝泸铁路、渝黔铁路新线等一批重大区域性基础设施的规划和建设,使江津的交通条件更为优越。

  四是玖龙纸业、小南海水电站工程等一批重大项目的逐步启动,给江津城市发展带来了巨大动力。

  五是原规划与主城区、特别是与西部新城的空间拓展协调性不够,原规划的城市格局是自成体系的组团式结构,在城市发展方向、产业布局、重大基础设施衔接等方面与重庆主城的联系较弱。六是原规划城市建成区布局过于分散,不利于集中发展,不利于集约利用土地。

  〉〉总规解读&8226;城镇

  三级城镇体系强化集聚效应

  《规划》提出,我区建立“以大城市为中心,中心镇为骨干,一般镇为基础”的三级城镇体系格局,以中心城区大城市为中心,以珞璜、白沙、李市、油溪、石蟆等5个中心镇为节点,以长江和干线公路为轴线,强化大城市的集聚效应,充分发挥中心镇和一般镇对广大农村的辐射和拉动作用,完善城镇之间的基础设施和公共服务设施网络,提升城镇群的总体实力和整体竞争力。

  大城市江津中心城区,包括几江、德感、支坪和双福的全部行政辖区。

  中心镇中心镇包括珞璜、白沙、李市、油溪、石蟆五镇。珞璜镇打造为以能源、建材工业为主导的小城市;白沙镇打造为以汽车制造、物流、教育、旅游为主导的小城市;李市镇打造为以农副产品加工集散为主导的中心镇;油溪镇打造为以陶瓷工业、农副产品加工业为主导的中心镇;石蟆镇打造为以省际贸易、农副产品加工集散为主导的中心镇。

  一般镇一般镇包括石门、中山、塘河等旅游特色镇在内的17个建制镇和四面山管委会,作为区域城镇体系结构的基础,连接城乡一体化发展的纽带。

  〉〉总规解读&8226;评价

  拉开了加快发展的序幕

  专家评价说,江津新的城市总规对江津的城市性质与城市职能、发展空间结构与功能空间布局、用地及人口规模等进行了宏观、方向性、全局性的确定,充分考虑了江津的环境容量和可持续发展潜力,并对江津的交通、市政基础设施、公共服务设施进行了合理安排。专家们一致认为,新的城市总规为江津加快发展拉开了序幕。

  专家们同时也相信,通过新城市总规的实施,将会实现全区经济效益、社会效益和环境效益三者之间的统一,实现全区大工业战略和大城市战略的“双轮驱动”,实现全区经济社会“加快”和“率先”发展。

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